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在线监测如何成“慧眼”?

发布时间:2009-08-06 08:21:00阅读次数: 分享到:
    许多地方在辖区内重点污染源安装了称为“电子眼”的在线监测仪。在线监测仪不仅能够让企业及时了解到污染源的排污情况,环保部门也能通过数字传输实时监控企业的排污行为。
  然而,笔者了解到,由于在线监测仪出自多家厂商,排污口不规范、缺乏配套仪器设备和管理办法,致使一些在线监测仪显示数据像“雾里看花”,不能清楚反映污染源的排污情况。笔者认为导致在线监测仪不能正常运行的问题有以下几个方面:
  一是在线监测仪的采购、安装、运行都由企业进行,企业排污口设计不规范,在线监测仪安装位置不合理,致使环保部门无法对安装、排污口和比对口、运行统一规范。在线监测仪运行是企业行为,有的企业无法保证在线监测仪正常运行,提供公正数据,环保部门又难以进行有效监管。
  二是有的企业仅在排污口安装一台在线监测仪,对企业排放的主要污染物进行末端监测,缺失视频等其他辅助监控设备对企业污染物的处理过程进行全频监视。
  三是没有统一的在线监测管理规范,对在线监测仪的竣工验收、正常运行、质量控制缺乏有效管理。此外,公众也不能参与在线监测的监督。
  四是企业对安装在线监测仪认识程度不高,存在抵触情绪,甚至有个别企业常常找各种借口,利用各种手段使在线监测仪不能正常运行。
  针对在线监测仪不能正常运行的问题,笔者提出如下建议:
  一是重点污染源在线监测设备的设计、采购、安装、运营必须由当地环保部门统一招标,资金由政府和企业按比例分担。设备由一家厂商承担,便于管理和维护;设备的运营由设备厂商承担,这样便于联网,也便于排污口的规范和监测比对口的统一,在线监测仪的运营由第三方承担,可杜绝企业违法行为;监控平台由设备厂商建设,便于对通信部分进行调整。
  二是重点污染源在线监测系统可比照《国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案》的技术和规范设计,但应根据辖区实际情况进行适当调整。重点污染源应有在线监测仪、视频设施,环保局监控中心应有集在线监控(数据监控、视频监控)及“12369”环保热线、突发环境事件、办公自动化于一体的监控(信息)平台,对企业污染源处理设施的运行状况、排污情况等进行全景扫描,将末端监测转变成全过程监控。
  三是环保部门应有重点污染源在线监测切合客观实际的管理办法,规范在线监测设备的安装、验收、运营和管理。在线监测仪安装应根据企业污染源的排污方式、特点等进行设计建设;验收应由环境监测部门承担,对在线监测仪与实验室国标方法进行标准样品和污染物监测数据比对分析,确定其监测质量后,环保部门方能准许其投入正式运行;运行过程中,在线监测仪应正常运行,因故不能正常运行的,应在第一时间报告环保部门。同时,环保部门应经常对在线监测仪进行检查,对其运行质量进行检测。
  四是安装在线监测仪的重点排污企业领导必须提高自身素质,高度重视环保工作,为运营单位提供必要的工作条件,保证在线监测仪的正常稳定运行。这样企业不仅能得到环保部门的监管,还能了解污染物处理设施运行处理效果,及时调整运行状态。
  ( 作者:李学辉  作者单位:湖北省巴东县环保局  来源:中国环境报第3版)
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