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罗毅:推进环境监测转型发展(三)

发布时间:2010-11-29 16:40:00阅读次数: 分享到:
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  焦点关注
  总站的未来发展
  关键思路

  “十二五”时期,gesep.com总站将大力加强环境监测业务、技术、质量管理与保障四大体系建设,努力实现转型发展总体目标

  记者:站在新的历史起点,总站对未来发展如何筹划?

  罗毅:监测司成立后,环境保护部党组要求总站适应新形势,主动向业务和技术转型。当时,恰逢全党深入开展学习实践科学发展观活动,总站自觉将谋划转型作为学习实践活动的主要内容之一。站领导亲自带领中层干部到部分地方站走访调研,听取他们关于总站转型发展的意见;在站内充分发扬民主,结合新形势下环境管理对监测的要求和总站实际情况,开展解放思想大讨论,深入查找了影响和制约总站科学发展的突出问题,最终集全站智慧编制了《中国环境监测总站转型发展纲要》(以下简称“纲要”),经环境保护部批复并向全国环保系统转发。纲要是总站认真总结过去成绩,深入分析当前形势,科学谋划未来发展的智慧结晶,确立了科学监测、技术立站、人才兴站的发展思路,提出了把总站建设成为国内领先、国际一流的环境监测站的总体目标,对总站当前和今后一个时期的发展具有极为重要的指导意义。

  从提出总站转型到编制和落实转型发展纲要,已有两年的时间。对照纲要确定的转型一期任务,目前已取得了初步成绩。完成了总站“三定”,调整增设了内设机构,明确了各处室职责。加强了干部和人才队伍建设,对部分中层干部的岗位进行了调整,选拔任用了15名中层干部。2008年以来,全站调入、招聘了近80名职工。增补了党委、纪委委员,调整党支部设置方式,建立了完善的党政领导班子。建立和完善了《总站工作规则》、《总站党委工作规则》等25项规章制度。加强了国家网和总站本级能力建设,在边界地区新建了13个水质自动站,配备了国界河流采样车,在全国范围内更新改造了103个水质自动站,建设了14个大气背景站,31个农村空气自动站。完成了总站承担的部分国家环境保护标准制修订项目和公益性项目。总站负责的水专项“国家水环境监测技术体系研究与示范项目”进入全面实施阶段,部分课题取得阶段性成果。质量管理工作扎实开展,第一届全国环境监测技术大比武的技术支持工作取得圆满成功。各类应急和专项监测工作也都顺利完成。

  今年是“十一五”的收官年,“十二五”已近在眼前,为了认真谋划好总站在“十二五”期间的发展建设,我们以纲要为指导,结合总站实际,编写了《中国环境监测总站“十二五”发展规划》。

  “十二五”时期,总站将以探索中国环保新道路为统领,以深化转型,全面提升总站核心竞争力为主线,紧紧围绕“三个说清”GESEP,加速技术研究型单位建设步伐,大力加强环境监测业务、技术、质量管理与保障gesep.com四大体系建设,努力实现转型发展总体目标。

  “十二五”时期,总站发展的主要任务:一是加强环境监测核心业务体系建设,不断深化专项监测工作,提升应急响应能力,完善国家环境监测网络,深化例行监测,全面强化预警监测能力,提升环境监测信息的处理能力,提高国家环境监测各类报告的针对性、科学性和可读性;二是完善环境监测技术体系,提升环境监测技术水平,完善环境监测技术路线,深化技术规范体系研究。继续开展标准方法体系研究;三是全力推进环境监测科研,加强环境监测理论研究与应用,重点开展试点与研究性监测,加强环境监测新技术新方法研究;四是加强环境监测质量管理体系建设,深化持证上岗考核和计量认证工作,不断完善国家环境监测网的质量管理;五是强化环境监测保障体系建设,提升总站和国家环境监测网的能力建设水平,加快人才队伍建设,建立技术交流合作与培训的长效机制,创新内部管理机制。此外,要努力推进重点工程建设,开展重点实验室创建工程、应急监测响应工程和培训基地建设工程。

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